{"id":4578,"date":"2023-01-10T16:56:17","date_gmt":"2023-01-10T16:56:17","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ayex.es\/ayexlegal\/?p=4578"},"modified":"2023-01-10T16:56:17","modified_gmt":"2023-01-10T16:56:17","slug":"nueva-ley-de-empresas-emergentes-startups-modificacion-ley-14-2013","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ayex.es\/ayexlegal\/2023\/01\/10\/nueva-ley-de-empresas-emergentes-startups-modificacion-ley-14-2013\/","title":{"rendered":"NUEVA LEY DE EMPRESAS EMERGENTES &#8211; STARTUPS &#8211; MODIFICACI\u00d3N LEY 14\/2013"},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-4580 alignleft\" src=\"https:\/\/ayex.es\/ayexlegal\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/1262-640x427.jpg\" alt=\"\" width=\"348\" height=\"232\" srcset=\"https:\/\/ayex.es\/ayexlegal\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/1262-640x425.jpg 640w, https:\/\/ayex.es\/ayexlegal\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/1262-1280x850.jpg 1280w, https:\/\/ayex.es\/ayexlegal\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/1262-768x512.jpg 768w, https:\/\/ayex.es\/ayexlegal\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/1262-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/ayex.es\/ayexlegal\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/1262-2048x1365.jpg 2048w, https:\/\/ayex.es\/ayexlegal\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/1262-320x213.jpg 320w, https:\/\/ayex.es\/ayexlegal\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/1262-960x640.jpg 960w, https:\/\/ayex.es\/ayexlegal\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/1262-480x320.jpg 480w, https:\/\/ayex.es\/ayexlegal\/wp-content\/uploads\/2023\/01\/1262-240x160.jpg 240w\" sizes=\"auto, (max-width: 348px) 100vw, 348px\" \/><\/p>\n<p>El pasado 21 de diciembre se public\u00f3 en el BOE la Ley 28\/2022 de fomento del ecosistema de las empresa emergentes, mas conocida como la Ley de Startups.<\/p>\n<p class=\"ms-rteElement-Parrafo_Normal\">Impulsada por el Ministerio de Asuntos Econ\u00f3micos y Transformaci\u00f3n Digital, a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Estado de Digitalizaci\u00f3n e Inteligencia Artificial, la norma posiciona a Espa\u00f1a a la vanguardia de Europa en el desarrollo de un ecosistema emprendedor con vocaci\u00f3n innovadora, as\u00ed como en la <strong>creaci\u00f3n y relocalizaci\u00f3n de empresas emergentes y en la atracci\u00f3n de talento y capital internacional<\/strong>.<\/p>\n<p class=\"ms-rteElement-Parrafo_Normal\">La <strong>Ley de Startups<\/strong> supone uno de los grandes compromisos de esta legislatura y forma parte del conjunto de reformas para la mejora del clima de negocios del pa\u00eds, junto con la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.lamoncloa.gob.es\/serviciosdeprensa\/notasprensa\/asuntos-economicos\/Paginas\/2022\/150922-aprobacion-congreso-ley-crea_y_crece.aspx\">Ley Crea y Crece<\/a>\u00a0y la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.lamoncloa.gob.es\/serviciosdeprensa\/notasprensa\/asuntos-economicos\/Paginas\/2022\/300622-ley-concursal-congreso.aspx\">Ley Concursal<\/a>, aprobadas este a\u00f1o. Tambi\u00e9n es uno de los hitos m\u00e1s importantes para este ejercicio dentro de la\u00a0<a href=\"https:\/\/espanadigital.gob.es\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Agenda Espa\u00f1a Digital 2026<\/a>, hoja de ruta del ambicioso plan de digitalizaci\u00f3n que est\u00e1 llevando a cabo el pa\u00eds.<\/p>\n<p class=\"ms-rteElement-Parrafo_Normal\">La aprobaci\u00f3n del texto definitivo por amplia mayor\u00eda en el Congreso llega tras un recorrido de meses, que comenz\u00f3 en julio de 2021 con el inicio del tr\u00e1mite de audiencia p\u00fablica del Anteproyecto de Ley, y un intenso trabajo con los diferentes grupos parlamentarios y actores del sector. Durante este proceso, se han incorporado m\u00e1s de 80 enmiendas presentadas por los partidos con el objetivo de mejorar el texto inicial y fortalecer el consenso en torno al mismo.<\/p>\n<p class=\"ms-rteElement-Parrafo_Normal\">Algunas de las mejoras incluidas durante el tr\u00e1mite parlamentario y el paso por el Senado son las siguientes:<\/p>\n<ul class=\"ms-rteElement-Parrafo_Normal\">\n<li>Se contemplan mayores incentivos para el emprendimiento \u00aben serie\u00bb. Los socios fundadores de startups que se embarquen en nuevos proyectos podr\u00e1n beneficiarse ilimitadamente de los beneficios de la Ley.<\/li>\n<li>Se potencia el emprendimiento rural, poniendo en marcha proyectos piloto en entornos rurales y alineando las iniciativas previstas en la Ley con el Territorio Rural Inteligente, un proyecto que prev\u00e9 la incorporaci\u00f3n de las nuevas tecnolog\u00edas en \u00e1mbitos como la agricultura, la ganader\u00eda, el urbanismo o el medioambiente de los pueblos.<\/li>\n<li>Se flexibilizan los requisitos y se incorpora la posibilidad de retener al talento que finalice sus estudios para que busque empleo en Espa\u00f1a.<\/li>\n<li>Se crea un visado especial de N\u00f3madas Digitales para titulares que trabajen para s\u00ed mismos o para empleadores de cualquier lugar del mundo en territorio nacional.<\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>Ejes principales para potenciar el tejido emprendedor<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"ms-rteElement-Parrafo_Normal\">Con la Ley de Startups, el Gobierno busca estimular la inversi\u00f3n y la atracci\u00f3n de talento, favorecer la colaboraci\u00f3n entre pymes, grandes compa\u00f1\u00edas y empresas emergentes, impulsar la I+D+i, tambi\u00e9n en la Administraci\u00f3n, y fomentar la cooperaci\u00f3n de las empresas emergentes y los emprendedores con las Universidades y centros de investigaci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"ms-rteElement-Parrafo_Normal\">La norma define la categor\u00eda de empresa startup como aquella que no supere los 5 a\u00f1os de antig\u00fcedad (o 7 para sectores estrat\u00e9gicos); que no cotice en bolsa ni distribuya dividendos; cuya sede o domicilio social se establezca permanentemente en territorio nacional; con el 60% de la plantilla contratada en Espa\u00f1a; y que acumule un volumen de negocio m\u00e1ximo de 10 millones de euros.<\/p>\n<p class=\"ms-rteElement-Parrafo_Normal\">Asimismo, debe acreditar \u00abcar\u00e1cter innovador\u00bb, entendido como el desarrollo de productos o prestaci\u00f3n de servicios nuevos o mejorados. Para ello, se han incorporado siete l\u00edneas de criterios a valorar por ENISA, entre los que se incluyen el \u00abgrado innovaci\u00f3n\u00bb, \u00abgrado atractivo de mercado\u00bb, \u00abfase de vida de la empresa\u00bb, \u00abmodelo de negocio-escalabilidad\u00bb, \u00abcompetencia\u00bb o \u00abvolumen de clientes\u00bb.<\/p>\n<p class=\"ms-rteElement-Parrafo_Normal\">La Ley tiene como objetivo esencial fomentar la agilidad administrativa, para lo que prev\u00e9 una ventanilla \u00fanica y telem\u00e1tica para la certificaci\u00f3n de empresas innovadoras como startups espa\u00f1olas (ONE); la no obligatoriedad de obtener el n\u00famero de identificaci\u00f3n de extranjeros (NIE) para los inversores no residentes, exigiendo \u00fanicamente tanto a ellos como a sus representantes los n\u00fameros de identificaci\u00f3n fiscal (NIF); y el coste m\u00ednimo de aranceles notariales y registrales.<\/p>\n<p class=\"ms-rteElement-Parrafo_Normal\">La recuperaci\u00f3n, atracci\u00f3n y retenci\u00f3n del talento nacional e internacional es otro eje que vertebra la Ley. Por eso, contempla facilidades para la obtenci\u00f3n del visado y la residencia a trabajadores altamente cualificados de las startups, as\u00ed como a trabajadores espa\u00f1oles no residentes durante al menos 5 a\u00f1os.<\/p>\n<p class=\"ms-rteElement-Parrafo_Normal\">Adem\u00e1s, busca mejorar el intercambio de conocimiento, a trav\u00e9s de una regulaci\u00f3n general y b\u00e1sica sobre los entornos de prueba y sandboxes. En ese sentido, se permitir\u00e1 probar la innovaci\u00f3n de las startups durante un a\u00f1o, en un entorno controlado, para evaluar la utilidad, viabilidad y el impacto de innovaciones tecnol\u00f3gicas en los diferentes sectores de actividad productiva.<\/p>\n<p class=\"ms-rteElement-Parrafo_Normal\">El texto incorpora tambi\u00e9n importantes medidas fiscales, como la reducci\u00f3n del tipo impositivo en el impuesto de sociedades y el impuesto sobre la renta de no residentes, del tipo general del 25% al 15% en los cuatro primeros ejercicios desde que la base imponible sea positiva. O la elevaci\u00f3n del importe de la exenci\u00f3n de tributaci\u00f3n de las opciones sobre stock options de 12.000 a 50.000 euros anuales en el caso de entrega por parte de startups de acciones o participaciones derivadas del ejercicio de opciones de compra.<\/p>\n<p class=\"ms-rteElement-Parrafo_Normal\">Adem\u00e1s, ampl\u00eda tambi\u00e9n la base m\u00e1xima de deducci\u00f3n por inversi\u00f3n en empresas de nueva o reciente creaci\u00f3n (de 60.000 a 100.000 euros anuales), el tipo de deducci\u00f3n (que pasa del 30 al 50%), as\u00ed como el periodo en el que se considera de reciente creaci\u00f3n que sube de 3 a 5 a\u00f1os, con car\u00e1cter general, o a 7 para empresas de ciertos sectores.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong><span style=\"font-size: 12pt;\">A la cabeza de Europa<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"ms-rteElement-Parrafo_Normal\">La Ley de Startups es la primera orientada de manera espec\u00edfica a la creaci\u00f3n de un ecosistema emprendedor innovador en Europa.<\/p>\n<p class=\"ms-rteElement-Parrafo_Normal\">Espa\u00f1a ha demostrado voluntad propositiva y de cohesi\u00f3n en el impulso de las naciones de excelencia para el emprendimiento en Europa, como demuestra ser fundadores de la ESNA (European Startup Nation Alliance) junto a Austria y Portugal. Dicha alianza est\u00e1 orientada a generar un ecosistema de emprendimiento digital coordinado en Europa, con el objetivo de duplicar el n\u00famero unicornios tecnol\u00f3gicos en la UE para el a\u00f1o 2030. Un reto a gran escala donde Espa\u00f1a est\u00e1 asentando su liderazgo gracias a iniciativas como la norma recientemente aprobada.<\/p>\n<p class=\"ms-rteElement-Parrafo_Normal\">Nuestro pa\u00eds lidera el ranking en cuanto al miedo al fracaso como obst\u00e1culo a la hora de emprender, con un 64% de la poblaci\u00f3n frente al 47% de media mundial. (Informe GEM 20-21). Y, sin embargo, ha asentado su ecosistema emprendedor en el TOP 20 mundial, por encima de la media europea (GEM 20-21). La Ley de Startups supone un vector cambio para revertir esa tendencia y situar definitivamente a Espa\u00f1a como el hub de talento digital de la UE.<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 10pt;\">(Fuente: La Moncloa)<\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline; color: #800000;\"><strong>EN LO RELATIVO A LA MODIFICACI\u00d3N DE LA LEY 14\/2013 <\/strong><\/span><\/p>\n<p>Disposici\u00f3n final quinta.\u2003<strong>Modificaci\u00f3n de la Ley 14\/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n<p>La Ley 14\/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalizaci\u00f3n, <strong><span style=\"color: #800000;\">queda modificada como sigue<\/span><\/strong>:<\/p>\n<p><strong>Uno.\u2003El apartado 1 del art\u00edculo 61 queda redactado del siguiente modo: \u00abArt\u00edculo 61.\u2003Entrada y permanencia en Espa\u00f1a por razones de inter\u00e9s econ\u00f3mico. <\/strong><\/p>\n<p>1.\u2003Los extranjeros que se propongan entrar o residir, o que ya residan, en Espa\u00f1a ver\u00e1n facilitada su entrada y permanencia en territorio espa\u00f1ol por razones de inter\u00e9s econ\u00f3mico de acuerdo con lo establecido en esta secci\u00f3n, en aquellos supuestos en los que acrediten ser:<\/p>\n<ul>\n<li>Inversores.<\/li>\n<li>Emprendedores.<\/li>\n<li>Profesionales altamente cualificados.<\/li>\n<li>Investigadores.<\/li>\n<li>Trabajadores que efect\u00faen movimientos intraempresariales.<\/li>\n<li>Teletrabajadores de car\u00e1cter internacional.\u00bb<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Dos.\u2003La letra c) del apartado 3 del art\u00edculo 62 queda redactado del siguiente modo: \u00abArt\u00edculo 62.\u2003Requisitos generales para la estancia o residencia. <\/strong><\/p>\n<p>c)\u2003Carecer de antecedentes penales en Espa\u00f1a y en los pa\u00edses donde haya residido durante los dos \u00faltimos a\u00f1os, por delitos previstos en el ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol. Adicionalmente, se presentar\u00e1 una <span style=\"text-decoration: underline;\">declaraci\u00f3n responsable de la inexistencia de antecedentes penales de los \u00faltimos cinco a\u00f1os<\/span>.\u00bb<\/p>\n<p><strong>Tres.\u2003Se modifica el apartado 1 del art\u00edculo 67. \u00ab1.\u2003La autorizaci\u00f3n inicial de residencia para inversores tendr\u00e1 una duraci\u00f3n de tres a\u00f1os sin perjuicio de lo establecido en el art\u00edculo 66.3 para compras de inmuebles no formalizadas.\u00bb<\/strong><\/p>\n<p><strong>Cuatro.\u2003Se modifica el cap\u00edtulo III de la secci\u00f3n 2.\u00aa del t\u00edtulo V relativo a emprendedores y actividad empresarial:<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>Se\u2003elimina el art\u00edculo 68 y se modifican los siguientes art\u00edculos en su numeraci\u00f3n actual.<\/li>\n<li>El art\u00edculo 69 queda redactado del siguiente modo: \u00abArt\u00edculo 69.<\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>Residencia para emprendedores. <\/strong><\/span><\/p>\n<p>1.\u2003Aquellos\u2003extranjeros que soliciten entrar en Espa\u00f1a o que siendo titulares de una autorizaci\u00f3n de estancia o residencia o visado pretendan <strong>iniciar, desarrollar o dirigir una actividad econ\u00f3mica como emprendedor<\/strong>, podr\u00e1n ser provistos de una autorizaci\u00f3n de residencia para actividad empresarial, que tendr\u00e1 validez en todo el territorio nacional y una vigencia de tres a\u00f1os. Una vez cumplido dicho plazo, podr\u00e1n solicitar la renovaci\u00f3n de la autorizaci\u00f3n de residencia por dos a\u00f1os, pudiendo obtener la residencia permanente a los cinco a\u00f1os. La solicitud de autorizaci\u00f3n de residencia de emprendedor se realizar\u00e1 por el propio interesado o a trav\u00e9s de un representante legal y de forma electr\u00f3nica ante la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estrat\u00e9gicos. En el supuesto de que el extranjero se encuentre fuera de Espa\u00f1a, la solicitud de autorizaci\u00f3n y visado se realizar\u00e1 simult\u00e1neamente a trav\u00e9s de una \u00fanica instancia que iniciar\u00e1 la tramitaci\u00f3n de autorizaci\u00f3n y visado de forma consecutiva.<\/p>\n<p>2.\u2003Los solicitantes deber\u00e1n cumplir los requisitos generales previstos en el art\u00edculo 62 y los requisitos legales necesarios para el inicio de la actividad, que ser\u00e1n los establecidos en la normativa sectorial correspondiente.\u00bb<\/p>\n<p><strong> 3.\u00ba\u2003El art\u00edculo 70 queda redactado del siguiente modo: \u00abArt\u00edculo 70.\u2003Definici\u00f3n de actividad emprendedora y empresarial. <\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>Se entender\u00e1 como actividad emprendedora aquella que sea innovadora y\/o tenga especial inter\u00e9s econ\u00f3mico para Espa\u00f1a y a tal efecto cuente con un informe favorable emitido por ENISA. La solicitud se dirigir\u00e1 a la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estrat\u00e9gicos que de oficio solicitar\u00e1 informe sobre la actividad emprendedora y empresarial a ENISA. Este informe, de car\u00e1cter preceptivo, ser\u00e1 evacuado en el plazo de diez d\u00edas h\u00e1biles. En el caso de que el extranjero se encuentre fuera de Espa\u00f1a, una vez que tenga la autorizaci\u00f3n concedida, solicitar\u00e1 el visado de residencia correspondiente.<\/li>\n<li>Para la valoraci\u00f3n de la actividad emprendedora y empresarial, se tendr\u00e1 en cuenta:<\/li>\n<\/ol>\n<ol style=\"list-style-type: lower-alpha;\">\n<li>El perfil profesional del solicitante y su implicaci\u00f3n en el proyecto. En caso de que existan varios socios, se evaluar\u00e1 la participaci\u00f3n de cada uno de ellos, tanto de los que solicitan un visado o autorizaci\u00f3n como de los que no requieran el mismo.<\/li>\n<li>El plan de negocio, que englobar\u00e1 una descripci\u00f3n del proyecto, del producto o servicio que desarrolla, y su financiaci\u00f3n, incluyendo la inversi\u00f3n requerida y las posibles fuentes de financiaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Los elementos que generen el valor a\u00f1adido para la econom\u00eda espa\u00f1ola, la innovaci\u00f3n u oportunidades de inversi\u00f3n.\u00bb<\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>Cinco.\u2003Se modifica el art\u00edculo 71 que queda redactado del siguiente modo:<\/strong><\/span><\/p>\n<blockquote><p><span style=\"font-size: 12pt; font-family: 'courier new', courier, monospace;\"><em>\u00abPodr\u00e1n solicitar una autorizaci\u00f3n de residencia para <strong>profesionales altamente cualificados<\/strong>, que tendr\u00e1 validez en todo el territorio nacional, las empresas que requieran la incorporaci\u00f3n en territorio espa\u00f1ol de <span style=\"text-decoration: underline;\">profesionales extranjeros graduados o postgraduados de universidades y escuelas de negocios de reconocido prestigio, titulados de formaci\u00f3n profesional de grado superior, o especialistas con una experiencia profesional de un nivel comparable de al menos 3 a\u00f1os<\/span>, en los t\u00e9rminos que se establezcan en las instrucciones a las que se refiere la disposici\u00f3n adicional vig\u00e9sima de esta ley. La acreditaci\u00f3n del cumplimiento de los requisitos anteriores se efectuar\u00e1 una \u00fanica vez, quedando la empresa inscrita en la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estrat\u00e9gicos. Dicha inscripci\u00f3n tendr\u00e1 una validez de tres a\u00f1os renovables si se mantienen los requisitos. Cualquier modificaci\u00f3n de las condiciones deber\u00e1 ser comunicada a la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estrat\u00e9gicos en el plazo de treinta d\u00edas. En caso de no comunicar dicha modificaci\u00f3n, la empresa dejar\u00e1 de estar inscrita en la Unidad. La autorizaci\u00f3n de residencia para profesionales altamente cualificados ser\u00e1 de tres a\u00f1os o igual a la duraci\u00f3n del contrato, en caso de ser esta inferior. Una vez cumplido dicho plazo podr\u00e1 solicitar la renovaci\u00f3n de la autorizaci\u00f3n de residencia por dos a\u00f1os, pudiendo obtener la residencia permanente a los cinco a\u00f1os.\u00bb<\/em><\/span><\/p><\/blockquote>\n<p><span style=\"font-size: 10pt;\">(FUENTE: BOE)<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; El pasado 21 de diciembre se public\u00f3 en el BOE la Ley 28\/2022 de fomento del ecosistema de las empresa emergentes, mas conocida como la Ley de Startups. 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